抓源頭 布局“生態(tài)立區(qū)”

近年來，合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持走生態(tài)立區(qū)和綠色發(fā)展之路，努力構(gòu)建有山皆綠、有水皆清、宜居宜業(yè)宜游的美麗生態(tài)開發(fā)區(qū)；經(jīng)省住建廳和財(cái)政廳評(píng)審，該區(qū)成為2016年安徽省綠色生態(tài)示范城區(qū)。2016年2月，半湯溫泉養(yǎng)生度假區(qū)成功獲得省級(jí)旅游度假區(qū)的授?！熬G水青山”就是“金山銀山”。合巢經(jīng)開區(qū)始終秉持這理念，把生態(tài)先作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和社會(huì)運(yùn)營的第原則，創(chuàng)新城市綠化，自覺探索與實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)，全力譜寫幅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、景色美、生活樂的美麗畫卷。

合巢開發(fā)區(qū)行政管轄面積61平方公里，其中31平方公里為半湯國際溫泉度假區(qū)，憑借生態(tài)環(huán)境美、自然資源豐富的特的勢，開發(fā)區(qū)全力釋放生態(tài)之美。從規(guī)劃理念上，該區(qū)始終堅(jiān)持推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，大限度地保護(hù)自然生態(tài)，保留青山綠水。為充分發(fā)揮半湯溫泉自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)效益，通過生態(tài)板塊、生態(tài)廊道的布局以及天然河道濕地的必要連通，構(gòu)建開發(fā)區(qū)生態(tài)安全格局,2015年該區(qū)積申報(bào)“綠色生態(tài)示范城區(qū)”，在產(chǎn)業(yè)定位上，將產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)在污染小、產(chǎn)值高、帶動(dòng)性強(qiáng)的文化旅游、大健康、高技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)上。從園區(qū)招商建設(shè)與發(fā)展，到企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營，在生態(tài)環(huán)保上，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)與合理利用土地、水資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，科學(xué)合理利用資源、保護(hù)環(huán)境。在環(huán)境保護(hù)上，全力推進(jìn)大氣污染防治，先后關(guān)閉十幾家石料、建材廠，投入大量資金進(jìn)行宕口修復(fù)和生態(tài)復(fù)綠。全力推進(jìn)環(huán)巢湖治理、二期、三期項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)開展大閘河、界河水系整治，水源涵養(yǎng)林種植，半湯湖景觀打造及岸線治理、生態(tài)綠化、污水截污，下游堤岸加岸、河道清淤、河堤綠化及生態(tài)濕地建設(shè)。

促融入 創(chuàng)新建設(shè)園林綠化

園林綠化是保護(hù)環(huán)境的重要舉措，是城市建設(shè)的個(gè)重要組成部分。合巢經(jīng)開區(qū)在建設(shè)園林綠化過程中充分融入四大特色景觀要素，創(chuàng)新園林綠化建設(shè)，打造出特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)多樣、景觀美的園林綠化。2015年已完成綠化項(xiàng)目35個(gè)，完成總綠化面積75萬平方米，其中提升5萬平方米，新建70萬平方米，占市下達(dá)任務(wù)的214％，完成總投資額5000萬元。

融入四大景觀要素———泉、水。將巢湖的水和半湯的古溫泉等特有的要素融入到景觀設(shè)計(jì)與建設(shè)中，在進(jìn)行空間規(guī)劃與設(shè)計(jì)時(shí)，不僅看到植物、建筑，還有生態(tài)環(huán)境的生存空間，達(dá)到和諧自然、巧妙融合，在宏觀上構(gòu)建“天人合”的地域空間。半湯溫泉度假區(qū)整體規(guī)劃以山體為背景，以水系為線索，以溫泉為核心，以歷史文化傳承為稟賦，充分展現(xiàn)出這是塊“龍鳳呈現(xiàn)”之地。

融入四大景觀要素———山、石。合巢經(jīng)開區(qū)內(nèi)有湯山、岠嶂山、試刀山等，石有湯山石、巢湖石等，天然的自然資源為園林建設(shè)提供了寶貴的資源，而山、石也成為區(qū)域空間大景觀的顯著特征。合福高鐵巢湖東站站前廣場是該區(qū)和巢湖市的城市名片，也是該區(qū)充分運(yùn)用“山、石、泉、水”元素體現(xiàn)地域特色的項(xiàng)精品工程。景觀建設(shè)的指導(dǎo)思想是突出地方特色并滿足公共服務(wù)，特質(zhì)鮮明、景觀美。在具體實(shí)施中，借旗山、鼓山為山景，改造待渡河為水景，植物栽植喬、灌、草結(jié)合，鄉(xiāng)土樹種為主，常綠落葉疏密有間，預(yù)留建設(shè)用地簡單綠化為主。廣場突出中心景觀，并大量采用巢湖本地出產(chǎn)的各種景石加以點(diǎn)綴。使得站前廣場景觀效果豐富多樣、地方特點(diǎn)濃郁。站前廣場景觀綠化總面積約14萬平方，其中水域約2萬平方米，綠化6.8萬平方。

突出古巢國印象。遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，充分發(fā)揮地域文化資源，打造古溫泉、古巢國、古村落，再現(xiàn)自然、文化雙遺產(chǎn)新風(fēng)采。古半湯遺址公園,位于高速出口對(duì)面，是合巢經(jīng)開區(qū)著力打造的又處城市形象名片，同時(shí)也是落實(shí)合肥市關(guān)于建設(shè)城市精品街頭公園游園的具體舉措之。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，我區(qū)組織專家、學(xué)者經(jīng)過深入討論、論證后達(dá)成共識(shí)，將該公園建成能體現(xiàn)出古半湯溫泉、有巢氏文化等元素的現(xiàn)代城市街頭公園。該公園建設(shè)內(nèi)容豐富，主題突出。包括長30米、寬8.5米，高9米的花崗巖溫泉主題雕塑及三座高矮不的石質(zhì)門，寓意半湯溫泉源遠(yuǎn)流長。兩座仿古草屋狗頭屋、龜背屋代表著巢湖流域民居的歷史文化，兼具旅游公廁和服務(wù)功能。喬、灌木采用鄉(xiāng)土樹種如樸樹、黑松、楓楊、烏桕、桂花等體現(xiàn)地方植物特點(diǎn)，小型廣場、步道以及景石、假山等全部采用巢湖本地所產(chǎn)石材，強(qiáng)化地域特色。通過植物、景石、建筑的有機(jī)結(jié)合，致力于打造古樸、自然又富于內(nèi)涵的景觀效果。草坪綠地采用下凹式滲水雨水收集的海綿城市建設(shè)理念建成。

展現(xiàn)大地藝術(shù)景觀。大地藝術(shù)讓人們重新發(fā)現(xiàn)土地的美，發(fā)現(xiàn)生長在其上的植物，從而更好地理解景觀的本質(zhì)。合巢經(jīng)開區(qū)利用天然的生態(tài)環(huán)境和特的丘陵地貌，打造出秀美田園風(fēng)光的大地藝術(shù)景觀代表———中國半湯郁金香高地景區(qū)。正是運(yùn)用“藝術(shù)就是自然所沒有”的理念，從而將藝術(shù)創(chuàng)作和欣賞都要推向廣袤的“天地之際”。景區(qū)建設(shè)時(shí)全面推進(jìn)植樹增綠計(jì)劃，營造“四季常青、三季有花、花木相間、環(huán)境美”的景觀效果，在保持生態(tài)自然風(fēng)光的同時(shí)，融入巢湖流域文化地域特色，充分展現(xiàn)大地、山水之美。同時(shí)，為豐富景區(qū)內(nèi)涵，將旅游和大健康產(chǎn)業(yè)相融合，將景區(qū)建設(shè)同鄉(xiāng)村富民工程相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)景區(qū)建設(shè)的深化拓展。經(jīng)過建設(shè)發(fā)展，景區(qū)于2014年12月獲批為級(jí)4A景區(qū)，被人民網(wǎng)、國際旅游學(xué)會(huì)評(píng)為“具潛力旅游度假目的地”，并榮獲“具文化創(chuàng)意旅游路線”稱號(hào)，同時(shí)，舒適休閑的旅游環(huán)境讓郁金香高地成為中國自駕游選基地，是環(huán)巢湖旅游路線上璀璨的明珠，享有“九福之地，度假天堂”的美譽(yù)。

重協(xié)調(diào) 精心塑造綠色城市

在打造綠色城市過程中，合巢經(jīng)開區(qū)突出塑造城市個(gè)性化，注重與周圍景觀的協(xié)調(diào)和生態(tài)效果的結(jié)合，大力推進(jìn)景觀帶和游園綠地建設(shè)，形成了頗具特色的綠色城市。

是大小結(jié)合。該區(qū)通過突出重點(diǎn)、大小結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合體現(xiàn)城市特色?！巴怀鲋攸c(diǎn)”就是做好代表城市形象的節(jié)點(diǎn)、主干道、城市廣場的綠化；“大小結(jié)合”，“大”就是做到規(guī)劃大手筆，“小”就是抓好樹木花草的配制；“內(nèi)外結(jié)合”則是突出城市中心區(qū)域綠化的同時(shí)，做好城市外圍綠化，城市出入口景觀的綠化。為提升城市形象，近幾年，該區(qū)對(duì)城市4個(gè)出入口進(jìn)行了全面整治改造，在拓寬道路的同時(shí)，對(duì)兩側(cè)的山體裸巖進(jìn)行了綠化建設(shè)，形成了層次分明的綠色長廊，達(dá)到良好的景觀效果。

二是過程管理。城區(qū)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理、綠化建設(shè)全面市場化，操作規(guī)范日益成熟，確保實(shí)施過程依法合規(guī)。先嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)，由園林部門和綠化管理部門的規(guī)劃審圖組、施工審圖組分別審核；其次，不得隨意變更設(shè)計(jì)，工程變更必須由園林部門和綠化管理部門審批。養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目分多個(gè)標(biāo)段采取公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。大膽創(chuàng)新城市園林綠化管理機(jī)制?！叭衷?，七分管”，綠化的管理養(yǎng)護(hù)是城市園林綠化的工作重心，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變機(jī)制，采取建設(shè)與管理分開，凡是綠化建設(shè)項(xiàng)目律招投標(biāo)，并實(shí)行“管養(yǎng)剝離”機(jī)制，綠化管理單位強(qiáng)化考核制度，實(shí)行精細(xì)化管理，不斷提高綠化管理水平。真正實(shí)現(xiàn)了“城在樹中，村在林中，路在綠中”、“人在車中坐，車在綠中行”。

三是以點(diǎn)帶面。充分利用天然的自然資源，科學(xué)有序地“規(guī)劃建綠”，將景區(qū)串成帶，連成片，呈現(xiàn)透河、顯山、露景效果，城市綠化建設(shè)貼近市民生活，方便百姓健身、休閑、娛樂。使市民出門500米以內(nèi)就能步入綠色空間，均衡綠地布局，精心建設(shè)小、多、勻、精的公園綠地，每年新增綠地均在100萬m2以上，有效形成了“全區(qū)皆園”的景觀，發(fā)揮了良好的生態(tài)效益。以園林景觀向道路、市政設(shè)施、河道、小游園等綠地延伸為建設(shè)目標(biāo)，把亭、廓、景石、特色植物等運(yùn)用到街頭綠地，將養(yǎng)護(hù)工提升為盆景工。區(qū)內(nèi)的園林綠化景觀建設(shè)利用自然山水展開，工業(yè)園區(qū)的園林綠化建設(shè)起點(diǎn)高、手筆大、理念新、積營造越的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境和綠化面貌直接帶動(dòng)了園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷建設(shè)成為“綠色、生態(tài)、花園”式的新城區(qū)。

四是業(yè)態(tài)融合。合巢經(jīng)開區(qū)依托深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的生態(tài)資源，立足生態(tài)保護(hù)，將振興古溫泉與保護(hù)原生態(tài)結(jié)合進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，將旅游與生物、體育、健康等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，努力構(gòu)建生態(tài)、文化、旅游等多業(yè)態(tài)互促共贏的發(fā)展格局。以溫泉療養(yǎng)為依托，整合現(xiàn)代基因檢測、細(xì)胞治療、抗體藥生產(chǎn)等新生物科技技術(shù)，建設(shè)個(gè)生物經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)；結(jié)合環(huán)巢湖生態(tài)治理項(xiàng)目，對(duì)度假區(qū)內(nèi)12個(gè)自然的村居進(jìn)行保護(hù)性改造，修路、截污、植樹，大力投入水系改造，將度假區(qū)的鄉(xiāng)村建成充分展示展現(xiàn)出美麗鄉(xiāng)村的民居、田園風(fēng)貌；堅(jiān)持全域化、生態(tài)化、人本化、國際化發(fā)展原則，構(gòu)筑具特色的溫泉養(yǎng)生度假區(qū)，全力打造宜居宜游、主客共享的綜合經(jīng)濟(jì)新區(qū)，實(shí)現(xiàn)5A級(jí)景區(qū)及國際旅游度假目的地建設(shè)。

在2015年12月20日至21日召開的中央城市工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念，將環(huán)境容量和城市綜合承載能力作為確定城市定位和規(guī)模的基本依據(jù)。城市建設(shè)要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市。要大力開展生態(tài)修復(fù)，讓城市再現(xiàn)綠水青山。合巢經(jīng)開區(qū)以實(shí)際行動(dòng)踐行了這要求，他們牢固樹立尊重歷史、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，珍惜山水資源，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，深入持久地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。