3月24日，中共中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》。該意見次明確提出“協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。

據(jù)悉，綠色化，既是生產(chǎn)方式、生活方式，也是價值取向。我們的現(xiàn)代化，不能讓車水馬龍的喧囂、霧霾圍城的迷惘，淡漠了田園的鄉(xiāng)愁，湮沒了綠色的生機。

黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，進步強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的地位和作用，進步昭示了我們黨加強生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心。習(xí)近平總書記強調(diào):“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”，等等。中央的決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，為推進生態(tài)文明建設(shè)指明了方向、提供了遵循。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，面對新的形勢和新的要求，我們要科學(xué)認識、主動適應(yīng)、積應(yīng)對新常態(tài)，開辟新常態(tài)下生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。

深刻認識新常態(tài)下生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件，也是個民族生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加快推進生態(tài)文明建設(shè)，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的重要支撐。我們要深刻認識加快推進生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性，始終堅持和全面落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，下大氣力抓好資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。就我們重慶而言，推進生態(tài)文明建設(shè)，是構(gòu)建長江上游重要生態(tài)屏障、保護母親河的必然要求，是破除資源環(huán)境瓶頸約束、實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是滿足全市人民基本生存發(fā)展需求、順應(yīng)群眾熱切期盼的善治德政，是實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)的內(nèi)在要求。

準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)新常態(tài)的核心要義

生態(tài)文明建設(shè)新常態(tài)的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾方面：是要樹立生態(tài)平等的新價值觀。黨的十八大報告提出，要樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的新理念，就是在全社會倡導(dǎo)生態(tài)平等的新價值觀，這是我們需要認識和適應(yīng)的新常態(tài)。生態(tài)文明建設(shè)的新常態(tài)弘揚的生態(tài)平等的價值觀，即人與自然之間的平等、當(dāng)代人之間的平等和當(dāng)代人與未來各代人之間的平等、地域的平等。

二是要樹立“五位體”組成部分的新戰(zhàn)略觀。黨的十八大報告特別強調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)全面融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和全過程，就是為未來實現(xiàn)中國經(jīng)濟高速增長把脈掌舵，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。生態(tài)文明建設(shè)作為“五位體”重要組成部分的新戰(zhàn)略觀是中國特色社會主義事業(yè)健康、融合、持續(xù)、繁榮發(fā)展的新常態(tài)。

三是要樹立“綠水青山就是金山銀山”的新資源觀。生態(tài)文明建設(shè)的新常態(tài)科學(xué)破解了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的“兩難”悖論，充分體現(xiàn)了我們黨對自然規(guī)律、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是嶄新的資源觀。新常態(tài)論認為，綠水青山就是金山銀山，可以源源不斷地帶來財富，藍天白云、青山綠水是長遠發(fā)展的大本錢，生態(tài)勢可以變成經(jīng)濟勢、發(fā)展勢，我們必須牢固樹立這樣種新資源觀。

四是要樹立“保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的新經(jīng)濟觀。習(xí)近平總書記強調(diào):“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，不能以破壞生態(tài)環(huán)境去換取時的經(jīng)濟增長。牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念?！边@種以保護生態(tài)環(huán)境為前提的新經(jīng)濟觀遵循黨的十八大報告提出的“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”，是可持續(xù)的、包容性發(fā)展。這種新經(jīng)濟觀已經(jīng)成為引中國未來發(fā)展的新常態(tài)，要適應(yīng)這種新常態(tài)，我們必須徹底與傳統(tǒng)的唯GDP增長觀決裂。

清醒認識新常態(tài)下生態(tài)文明建設(shè)的嚴峻形勢

近年來，我們在堅持經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，注重環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)，既講求經(jīng)濟效益，也重視社會效益和生態(tài)效益，但是，也應(yīng)清醒認識到重慶在生態(tài)文明建設(shè)中也遇到了些難題。重慶總體上仍處于欠發(fā)達階段、處于欠發(fā)達地區(qū)，同時要承擔(dān)“三峽庫區(qū)及其上游流域水環(huán)境保護的重大政治任務(wù)”。因此，生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的要求與現(xiàn)階段仍較落后的經(jīng)濟社會發(fā)展水平之間、人民群眾對環(huán)境質(zhì)量改善的迫切愿望與當(dāng)前的環(huán)境實際和生活方式之間、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的需要與現(xiàn)階段生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展水平仍舊落后之間的三個矛盾仍然是當(dāng)前重慶面臨的主要問題。具體來說，是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展總量基數(shù)增大與減排潛力下降的矛盾加大。二是進步改善環(huán)境質(zhì)量的壓力加大。如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對水環(huán)境的影響日趨嚴重。三是公眾對環(huán)境科技知識的缺乏，導(dǎo)致些群眾對環(huán)境污染的恐懼心理，影響建設(shè)項目的正常開展的問題日益突出。四是從區(qū)位和自然條件看，重慶地處長江上游，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，生態(tài)重要性十分突出。推進生態(tài)文明建設(shè)，不僅是重慶科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，更事關(guān)生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展全局。

建立健全全社會共同參與的責(zé)任體系，加快推進生態(tài)文明建設(shè)

是各級黨委政府要認真落實在生態(tài)文明建設(shè)中的總體責(zé)任，要正確處理加快發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，在發(fā)展中嚴守“五個決不能”的底線，要進步明確生態(tài)文明建設(shè)的職能職責(zé)，建立齊抓共管機制，著力提升執(zhí)行力，同時要構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)成效的考核指標(biāo)體系，將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展同部署、同考核。

二是企業(yè)要認真落實在生態(tài)文明建設(shè)中的主體責(zé)任，通過強化社會責(zé)任意識、科技創(chuàng)新意識和守法經(jīng)營意識，堅持“誰受益誰補償”、“誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費”的原則，做到與黨委政府齊抓共管，形成共同推進生態(tài)文明建設(shè)的強大合力。

三是社會公眾要樹立自覺參與生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識，要以普及環(huán)境科學(xué)和新《環(huán)保法》和開展環(huán)?！拔宕笮袆印笔M活動為契機，多種形式地開展生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育，培養(yǎng)公眾環(huán)保意識，鼓勵市民參與環(huán)保監(jiān)督和檢舉，保障其環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。